“六制同步”推進食品安全工作高質量發展

發布者： 時間：2022-01-06 20:25:38

2021年以來，山西省臨汾市緊緊圍繞黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，大力推進食品安全放心工程建設攻堅行動，不斷提高從農田到餐桌全過程監管能力，提升食品全鏈條質量安全保障水平，食品安全總體形勢持續平穩向好。

以黨建引領為抓手，深化黨組織保障作用

臨汾市高度重視食品安全工作，將其納入市第五次黨代會報告、政府工作報告和“平安臨汾”考評內容。通過召開全市食品安全工作推進會，印發《臨汾市深化改革加強食品安全工作實施方案》，明確了食品安全長期工作目標和重點工作任務。

為壓實各方責任，該市堅持把食品安全作為一把手工程，嚴格按照《臨汾市黨政領導干部食品安全工作責任清單》，強化各級黨委、政府對食品安全的領導責任，實施食品安全事故“一票否決”，進一步健全了“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的食品安全責任體系。

以法治政府為主導，強化各項工作落實

臨汾市將食品安全工作納入法治政府建設的主要內容，加強各級政府監管法律責任落實，通過擴大責任追究范圍、完善責任追究程序、建立長效機制等措施手段，提升了政府在食品安全監管中的作用。

為推進智慧監管，該市充分運用互聯網、人工智能等先進技術，通過實時化、具體化、可視化的監管，探索協同高效的新型智慧監管模式，實現了“信息多走路、監管更精準”。洪洞縣、大寧縣、古縣被省政府命名為省級食品安全示范縣并已全面建成投用智慧監管。為普及食品安全知識，該市開展了2021年全國食品安全宣傳周(臨汾)活動，舉辦了食品安全知識科普講座。為提高應對食品安全突發事件能力，成功舉辦了食品安全突發事件智慧應急實戰演練。

以縣域食安為單元，加強屬地監管責任

以縣局為主，該市集中力量開展了食品安全集中整治百日行動、實施風險評估和標準制定專項行動、國產嬰幼兒配方乳粉提升行動，實施了農村假冒偽劣食品治理行動、餐飲質量安全提升行動、保健食品行業專項清理整治行動，以及讓人民群眾吃上“放心芝麻油”“釀造醬油”“釀造食醋”專項行動等。

各項行動共檢查食品生產、經營、餐飲服務單位50412家次，食品相關產品生產經營單位25家次，網絡食品交易第三方平臺提供者3847家次，發現各類問題2627個，均已完成整改；監測食品中化學污染物及有害因素采集樣品108份，食源性致病菌采集樣品119份，“山西藥茶”45份。全市共報告食源性疾病病例3945例，監測覆蓋率達到100%。

以分類監管為重點，把好“四個方向”關口

 為把好源頭治理關和生產加工關，該市印發《關于強化產地準出與市場準入有效銜接進一步推進食用農產品合格證制度試行工作的通知》，逐步建立以合格證為核心的食用農產品產地準出、市場準入銜接機制。全市開具合格證442005張，開具合格證上市的農產品21295.34噸；完成對全市23家乳制品、肉制品等重點品種和175家非強制食品生產企業信息化追溯體系建設。食品生產企業自查報告率、風險分級管理覆蓋率等均達100%。

為把好經營流通關和餐飲服務關，該市向社會公示放心食品超市自我承諾263家，持續推進食品經營風險分級動態管理，覆蓋率達80%以上。深入推進食用農產品市場專項整治行動，食用農產品批發市場建檔率100%；全市已完成學校食堂“互聯網+明廚亮灶”786家，覆蓋率達67%。開展網絡餐飲服務食品安全專項檢查，督促網絡餐飲服務第三方平臺分支機構落實備案義務、審查登記責任，全市共有第三方平臺25個，入網4371家。

以縱橫協作為方式，凝聚市場監管合力

通過加強市、縣、鄉、村四級橫向協同、縱向聯動，該市形成上下互通的雙向支持工作局面。圍繞食品安全，緊扣重點任務，不斷完善部門間專項行動、信息互通等協作機制，動真碰硬查辦案件，以“昆侖2021”專項行動為抓手，相繼部署開展農村假冒偽劣食品、“假酒”會戰等領域專項整治，向食品違法犯罪發起凌厲攻勢。

目前該市已查辦食品類案件338起，案值38.65萬元，沒收金額4.37萬元，罰沒金額145余萬元；破獲食品領域刑事案件58起，抓獲犯罪嫌疑人90人，移送起訴58案67人，涉案金額2000余萬元，成功發起全國協查案件3起，偵辦行政案件1起，行政拘留1人。

以信訪維穩為重點，實行包保責任制全市各級領導干部對所屬轄區的涉食品安全的信訪、維穩工作任務承擔包保責任，各分管領導承擔分管責任，逐級落實責任制，明確責任到人，堅持屬地監管原則，把涉及食品安全方面的矛盾化解在基層、解決在一線，營造和諧穩定的社會環境。